O exercício da autoridade, controle, administração, poder de governo, ou ainda a maneira pela qual o poder é exercido na administração dos recursos sociais e econômicos de um país visando o desenvolvimento, implicando sobre a capacidade dos governos de planejar, formular e implementar políticas e cumprir funções. (BANCO MUNDIAL, 1992 apud BUSS et al., 2012, p. 1480)